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Conferencia de medios sobre la consulta popular de la operación en el estado del servicio de transporte a través de plataformas digitales, con el Secretario de Gobierno, Francisco López Mena.

Chetumal, Q. Roo. Abril 12 de 2018

Lic. Haidé Serrano Soto.- Buenos días, compañeros y compañeras, buenos días. Muchas gracias por estar aquí, se encuentra con nosotros el secretario de Gobierno, Francisco López Mena.

Antes de darle el uso de la voz, me gustaría recordar que apenas el martes pasado el Instituto Electoral de Quintana Roo aprobó la solicitud del Gobernador Carlos Joaquín de realizar una consulta popular para que la gente decida sobre la operación en el estado del servicio de transporte a través de plataformas digitales.

Este es un hecho histórico en la vida democrática de nuestro estado, el mismo día de las elecciones, la gente de este municipio de Benito Juárez de Quintana Roo se pronunciará y decidirá sobre este tema.

Un ejercicio sin precedentes que marcará un antes y un después en la forma cómo toman las decisiones ciudadanía y gobierno.

Queda con ustedes el Secretario de Gobierno, Francisco López Mena, adelante por favor.

Secretario de Gobierno, Francisco López Mena.- Muchas gracias, Haidé.

Muy buenos días, compañeras y compañeros de los medios de comunicación.

Muchas gracias por estar aquí presentes.

Como todos ustedes saben en el municipio Benito Juárez existe hoy un debate si se debe permitir o no la participación de nuevos actores en la prestación del servicio público de transporte en automóvil mediante el uso de plataformas digitales.

Esta discusión tiene una solución en mecanismos legales que le permitan a la gente decidir y por ello, el Gobernador Carlos Joaquín solicitó, y esto es inédito, una consulta pública basada en la nueva Ley de Participación Ciudadana que entró en vigor apenas el 24 de marzo último y que representa una herramienta importantísima en el fortalecimiento de la vida democrática de nuestro Estado.

La idea es organizar y ordenar el transporte, y lo que el Gobernador Carlos Joaquín quiere es que haya satisfacción de la gente. Lo más importante es que nuestra gente tenga movilidad con orden, a precio justo y competitivo y sobre todo, que la calidad les dé comodidad.

Ante todo esto, el Gobierno del Estado determinó lo siguiente a través en cumplimiento de la Ley de Participación Ciudadana a la que me he referido:

1. Privilegiar el uso de las nuevas herramientas democráticas de empoderamiento ciudadano para que temas que trascienden en la vida pública del municipio del estado, sean de exclusiva decisión de sus habitantes.
2. Hacer uso por primera vez del mecanismo legal señalado en la Ley de participación ciudadana, denominado consulta popular, para que sea la ciudadanía benitojuarense, en este caso, quien decida si se admite o no este nuevo tipo de servicio basado en plataformas digitales.

Dicha consulta popular se aplicará durante la jornada electoral del próximo 1 de julio, en la cual se manifestará con una pregunta elaborada sin contenidos tendenciosos o juicios de valor, y formulada de tal manera que produzca una respuesta categórica en sentido ya sea positivo o negativo.

El gobierno del Estado será absolutamente respetuoso y cumplirá con la voluntad ciudadana, siempre a favor del interés público, tal y como lo cita esta Ley.

Por ello, el gobierno quiere que la gente nos diga qué es lo que prefiere para no equivocarnos.

Nos interesa la gente, los miles de hombres y mujeres que se transportan de su casa al trabajo, a su escuela o a sus diferentes destinos. Que ellos sean los que manifiesten sus necesidades.

No pretendemos dañar a nadie, pretendemos que todos decidan, que mejoremos nuestros medios de transporte.

La propuesta es además, apoyar a nuestro transporte actual, darles fortaleza, que haya provecho para ellos también y que podamos avanzar de la manera, mejor dicho, que podamos avanzar de la mano de la sociedad, haciendo lo que la gente decida.

Muchas gracias.

Lic. Haidé Serrano Soto.- Gracias secretario, vamos a dar paso a las preguntas y respuestas de los compañeros de los medios de comunicación. Adelante, por favor.

Eugenio Pacheco de Luces del Siglo.- ¿Por qué se circunscribe a Cancún o a Benito Juárez esta consulta popular si el resto del estado también ha manifestado interés por tener este tipo de servicios a través de las Plataformas digitales? y la segunda pregunta sería, ¿se ha tomado en cuenta que la participación en los procesos electorales es baja?, esto pues no permitiría legitimar debidamente pues la voluntad de los ciudadanos.

Secretario de Gobierno, Francisco López Mena.- Se está haciendo en Benito Juárez porque es ahí donde está enfocado el debate, ustedes conocen mejor que yo la historia de lo que ha sucedido como consecuencia de este tema y esto no quiere decir, si los ciudadanos de Benito Juárez deciden en uno u otro sentido que esto no pueda ser aplicado también en cualquier otro municipio del Estado.

Pregunta, reportera Johana Maldonado, Radio Turquesa, La Jornada Maya.- Secretario, se toma la decisión de hacerlo en este proceso electoral, el motivo, y considerando ya una campaña negativa del gremio taxista a través de redes sociales y en algunos medios de comunicación; ¿Ya hubo el acercamiento con ellos porque lo creen una ofensiva directa del gobierno hacia su gremio?

Respuesta, Secretario de Gobierno Francisco López Mena.- Miren todos ustedes saben que existe una iniciativa del Congreso, una Ley de Movilidad, saben ustedes que el propio Congreso convocó a todos los interesados, uno de estos interesados fueron el gremio de los taxistas, participaron, opinaron y lo siguen haciendo, nosotros hemos mantenido el dialogo permanente con estas instituciones que ha sido respetuoso, pero cierto también que ha sido un beneficio, ellos también pueden opinar, todos van a opinar y se va a tomar la decisión que la ciudadanía decida.

Pregunta reportero Herlindo Vásquez, Periódico Quequi.- Secretario dos cuestiones, primeramente ¿este ejercicio obligara a otorgar una partida presupuestal adicional al órgano electoral?, esto por una parte y la otra paralela a lo que comentaba Johana, a mí me llama mucho la atención que siempre los grupos o sindicatos de taxistas han sido elementos que se prestan para golpear o para apoyar a grupos políticos en el poder o que busca el poder, respecto a esta segunda, ¿cuál es el sentir de los gremios y que elementos han considerado además de seguridad pública a fin de que estos grupos no vayan a boicotear este ejercicio que se pretende realizar para evitar en este caso el ingreso de las plataformas virtuales?.

Respuesta Secretario de Gobierno Francisco López Mena.- Yo estoy convencido de que esta oportunidad que tiene la ciudadanía va a ser muy bien aprovechada, lo importante es eso es que hoy se les está dando la voz, hoy está claro que son los ciudadanos los que van a decidir y estoy cierto, que esto cual sea el resultado va a ser respetado por todos y queda muy si es una decisión tomada de la ciudadanía. Se está haciendo en esta fecha porque así lo marca la ley pero veamos el resto del mundo que ha pasado, en cualquier parte del mundo ha habido experiencias previas a lo que nosotros estamos haciendo y ha quedado muy claro que si las consultas se realizan en fechas diferentes a los días de los procesos electorales la participación es verdaderamente mínima. Estamos hablando del 3 y 5 por ciento de la población que acude a expresar su decisión cuando se han dado estos casos. Por eso es que la fecha es el día de la elección.

Pregunta reportero Héctor Tenorio, Zona VIP.- Están presentando esta consulta para saber si se puede prestar el servicio a través de las plataformas digitales, pero en los hechos ya algunos sindicatos ocupan plataformas digitales para prestarles sus servicios, entonces esto parecería un tanto ocioso, sin embargo también quiero preguntarles si en la consulta, ¿esto también tiene alguna implicación en las concesiones que se prestan, es decir, si se aprueba esto no van a tener que sacar concesión o de todos modos tienen que sacar concesión, porque ese era un debate que se daba anteriormente?, al parecer esto es una decisión que ya está tomada y que únicamente se quiere justificar para consolidar con esta consulta popular.

Respuesta Secretario de Gobierno Francisco López Mena.- Como ustedes saben, hoy la Ley sólo permite de que presten el servicio público quienes obtienen una concesión efectivamente, pero esto no quiere decir que ellos no puedan prestarla a través de plataformas digitales, de hecho tenemos conocimiento de que están preparándose ellos mismos para prestar ese servicio en ese sentido, aquí la consulta es para que la ciudadanía decida, si permite a nuevos actores lo cual si implicaría que ya no tendrían necesidad de una concesión, entonces quedo claro.

Pregunta reportero Benjamín Pat, Periódico Novedades.- Secretario, la consulta es para determinar que ingresen las plataformas digitales, en la ciudad de Cancún funcionaba UBER y según sus últimas estadísticas, antes de retirarse tenían más de 100 mil usuarios, ¿Por qué el Gobierno del Estado insiste en tener este control de los sindicatos de transporte y no superado a nivel nacional, que es lo que se persigue con eso?

Respuesta Secretario de Gobierno Francisco López Mena.- Nunca, el nuevo gobierno del Estado no ha pretendido tener este control de ningún sindicato, no solamente de los taxistas del transporte, ni del transporte, la regulación si, el control no, no hay complicidades, hoy son aliados no cómplices de quienes gozan de concesiones.

Pregunta, reportero Rafael Briceño, Noticaribe.- Secretario buenos días, hace unos momentos comentaba usted sobre los foros ciudadanos que realizó la XV Legislatura sobre la Ley de Movilidad, en este sentido preguntarle ¿Cuál fue la propuesta del Poder Ejecutivo entorno a este tema de acuerdo con la propuesta enviada al Instituto Electoral de Quintana Roo, cuál sería el mecanismo que utilizaría este órgano electoral para realizar esta consulta y tomando en cuenta que lo pretenden hacer el período electoral para garantizar una mayor participación cual es el riesgo de politizar un tema que de por sí, lo diferentes actores ye incluso los diputados encargados de la Comisión de Transporte, han reconocido que se ha politizado?

Secretario de Gobierno.- La iniciativa privada, como bien señalas, existe y ha permitido el debate de todos los interesados, lo que hoy el ejecutivo decisión es preguntarle a la ciudadanía si están de acuerdo o no están de acuerdo, y como consecuencia de la reforma de la ley, la decisión de los ciudadanos será obligatoria, debo comentarles que la ley ciudadana que estaba vigente hasta antes del día 23 de marzo, precisamente establecía reglas para que hubiera una consulta pero en su artículo quinto, era determinante al decir el resultado de la consulta no será vinculatorio, es decir obligada, y en el artículo sexto decía y se realizará en cualquier día menos el día de la elección, es decir tal pareciera que está hecha para que no haya consultas y los hechos están confirmados. No existió una sola consulta desde el 2005, que es la fecha que esta ley entró en vigor, hoy gracias a las reformas se está haciendo esta consulta esto no quiere decir que continúe o que se suspenda el debate que se está dando al interior del legislativo, siguen participando hay propuestas muy concretas, hay algunos acuerdos inclusive entre las partes, y sigue habiendo algunas diferencias como es natural pero eso formará parte del debate después de que la ciudadanía decida si sí o no.

Reportero Teodoro Gómez de la Denuncia Online.- Mi pregunta es ¿De dónde saldrá el presupuesto para la adquisición de boletas y la logística de las encuestas?

Secretario de Gobierno.- Lo primero es que el IEQROO, así lo ha expresado claramente, está haciendo un presupuesto permítanme decirles de cuánto será el presupuesto, es el costo de 544 mil boletas, cuánto van a costar 544 mil boletas que es el número de personas en el padrón electoral. Lo segundo es el costo de mil 24 urnas, una urna en cada una de las mesas que deben estar establecidas y fuera de eso no vemos que sea necesario mayores costos, será entonces el IEQROO el que, con el apoyo del INE, determinará a cuánto asciende esto y si tienen los recursos para sufragar estos gastos y si el ejecutivo deberá apoyarlos con esto.

*Reportero Eugenio Morelos.- ¿Inaudible…existir en el tema si Chetumal cuenta la baja participación en los procesos electorales para orientar la consulta en esa fecha?, y dos, si también se toma en cuenta si con esta determinación de la consulta hasta el primero de junio, ¿no se retrasa el tema de la ley de movilidad en el Congreso porque los diputados están esperando precisamente que se agoten el resultado de la consulta para poder tomar una decisión?

Secretario de Gobierno.- No creo que se retrase, al contrario, creo que continúan. Al contrario en todo caso se reforzará, en un sentido u otro los propios diputados y el propio congreso tendrán conocimiento la voluntad de los ciudadanos y determinará como consecuencia.
Reportero Eugenio Morelos, inaudible.-

Secretario de Gobierno.-Miren la nueva Ley señala que para que sea obligatoria el resultado de la consulta tiene que participar cuando menos el 35 por ciento de los inscritos en el padrón electoral y de estos en mayoría más uno en el sentido de los que hayan votado.

Reportero de Noticaribe, Rafael Briceño.- Solamente preguntar secretario, de esta ley de movilidad, si la recuerda cual es la propuesta inicial del gobierno del estado. En el sentido de si ¿están a favor o no de la entrada de estas plataformas de transporte y cuál es el riesgo?, tal y como lo han comentado los diferentes actores que han sido consultados en los foros ciudadanos de politizar un tema que ha estado con el concepto de únicamente de beneficio social.

Secretario de Gobierno.-La postura del gobierno del estado es que los miles de hombres como lo dije hace un momentito, de personas que se transportan de su casa al trabajo, a su escuela a sus diferentes destinos lo hagan con orden, lo hagan utilizando las ventajas de la tecnología, lo hagan en mejores condiciones, lo que el estado quiere es haya una mejor movilidad para todos sus ciudadanos esa es la postura corresponde a los legisladores el determinar de acuerdo a las posturas que ha escuchado de diferentes actores en qué términos se da la ley.

Reportera Mayra Sierra.- La consulta que se va a hacer en el municipio de Benito Juárez va a ser vinculatoria para todo el estado?

Secretario de Gobierno.-No, es vinculatoria para los actores que deciden en este caso para los habitantes de Benito Juárez, pero esto no quiere decir que los habitantes de otro municipios no puedan solicitarlo de igual manera o bien oponerse.

Reportera Mayra Sierra.- Si porque en un momento dado si sería un poquito discriminatorio no para los demás municipios si solo se hace en Benito Juárez.

Secretario de Gobierno.-No queremos que sea discriminatorio, creemos que respondemos donde está el debate y ahí es donde estamos preguntando y como consecuencia de que ahí es donde está el problema en el sentido de que la mayor parte de la ciudadanía decida, estoy cierto que lo podrán decidir la mayoría de los municipios.

Se realiza la primera Consulta Popular, un hecho histórico en el Estado de Quintana Roo

• Determinará la operación en la entidad del Servicio de Transporte a través de Plataformas Digitales

• IEQROO aprobó su aplicación el 1º de Julio en el municipio de Benito Juárez

Chetumal.- En un ejercicio sin precedente en la entidad, se realizará la primera Consulta Pública para la Operación del Servicio de Transporte a través de Plataformas Digitales en la ciudad de Cancún, una solicitud que realizó el Gobierno del Estado al Instituto Electoral (IEQROO) logrando su aprobación para ser aplicada el próximo 1 de julio durante la jornada electoral.

El Secretario de Gobierno, Francisco X. López Mena, informó en conferencia a medios de comunicación, la voluntad del gobernador Carlos Joaquín, de hacer uso de las herramientas de empoderamiento social establecidas en la Ley de Participación Ciudadana, para que sea la gente quien decida sobre temas que trascienden la vida pública en la entidad.

“El Gobierno del Estado será absolutamente respetuoso y cumplirá con la voluntad ciudadana, siempre a favor del interés público, tal y como lo enmarca la citada Ley” puntualizó el Secretario de Gobierno.

Manifestó que la idea es mejorar y organizar la movilidad en la entidad, apoyar al transporte actual para avanzar juntos de forma ordenada, privilegiando la satisfacción de la comunidad a fin de que reciban calidad a precio justo y competitivo.

“Nos interesa la gente, los miles de hombres y mujeres que se transportan de su casa al trabajo, a su escuela o a sus diferentes destinos. Que ellos sean los que manifiesten sus necesidades” recalcó.

La consulta popular constará de una pregunta categórica, que solo se responda en sentido positivo o negativo, elaborada sin contenidos tendenciosos o juicios de valor, tal y como la propia ley lo establece.

Se destacó que el resultado de la Consulta Popular será vinculante, siempre y cuando se logre una participación del 35% del listado nominal municipal actualizado y que de éste, la mitad más uno de las opiniones se manifiesten en uno u otro sentido.

Este ejercicio legítimo de participación ciudadana, sienta un precedente importante en el fortalecimiento de un gobierno democrático, donde todas las voces son escuchadas, impulsando la unidad, confianza y cercanía con acciones de trascendencia para todos.

Vocero.qroo.gob.mx