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Demanda Congreso a seguridad pública estatal y de los municipios, informe de acciones para respetar protocolos de género en actuaciones

_+ Diputadas y diputados señalan que presuntamente hubo omisión en el actuar de las autoridades sobre los hechos donde una mujer fue severamente golpeada._

_+ Exhortan al presidente municipal de Othón P. Blanco, a que inicie una investigación y en su caso, destituya al juez calificador involucrado en estos hechos._

Chetumal, Quintana Roo. – Ante la presunta omisión de cumplimiento a la legislación vigente en el caso de una mujer que fue víctima de violencia de género, la XV Legislatura aprobó por unanimidad un punto de acuerdo para exhortar al titular de la Secretaría de Seguridad Pública, Jesús Alberto Capella Ibarra, para que instruya a los elementos a su cargo a cumplir y respetar el “Protocolo de Actuación del Primer Respondiente”, “Protocolo de Actuación Policial en materia de Género”, así como diversas leyes en la materia.

Además, también le demandan a las autoridades que presenten en un plazo no mayor a 10 días, un informe sobre las medidas y acciones a implementar para dar cabal cumplimiento a la normatividad y políticas públicas tendientes a eliminar la violencia de género y su atención eficaz.

En la sesión ordinaria número 31, presidida por el diputado Fernando Zelaya Espinoza, integrantes de la XV Legislatura avalaron el punto de acuerdo después de hacer diversos pronunciamientos en tribuna desde donde todos condenaron los hechos y exigieron se dé con el responsable y, en caso de que las investigaciones así lo demuestren, se sancione a las autoridades involucradas, sean del nivel que sean.

Aunque el acuerdo fue presentado originalmente por las diputadas Eugenia Solís Salazar, Adriana Chan Canul, Elda Candelaria Ayuso Achach, Yamina Rosado Ibarra, Leslie Hendricks Rubio y Gabriela Angulo Sauri, en la sesión se sumaron el resto de los diputados del Congreso local, quienes externaron su preocupación por el actuar de los primeros respondientes en el reciente caso de la mujer agredida en la ciudad de Chetumal.

Los legisladores mencionaron que tras conocer las versiones dadas a conocer por la Fiscalía General del Estado y la Comisión de los Derechos Humanos de Quintana Roo, se presume un incumplimiento de los protocolos de actuación en materia de género y demás ordenamientos vigentes, lo que representa una grave omisión.

“El incumplimiento de éstos no sólo contraviene a los principios de actuación de las autoridades ante posibles hechos delictivos como lo es la violencia feminicida, sino que podrían desembocar en que el posible responsable se sustraiga de la acción judicial, limitando el acceso a la justicia de la víctima de estos hechos atroces e imposibilidad la plena reparación del daño a las personas agraviadas”, señala el punto de acuerdo.

En el texto, también se menciona que la inadmisible falta de perspectiva de género y de debida diligencia en la prosecución de un hecho delictivo, por parte de funcionarios públicos que actuaron como primeros respondientes del suceso, lesiona los derechos de las víctimas e indigna a toda la sociedad quintanarroense y en su caso, configura los delitos establecidos en los artículos 98-Ter y 248 del Código Penal para el Estado de Quintana Roo, y como tales deben ser sancionados.

La diputada Eugenia Solís Salazar, presidenta de la Comisión de Derechos Humanos de la Legislatura, expresó en tribuna que con este punto de acuerdo aprobado, el Congreso del Estado se está pronunciando en contra de cualquier tipo de violencia de género.

A nombre de la fracción parlamentaria del PVEM, la diputada Santy Montemayor Castillo y José de la Peña Ruiz de Chávez, expresaron su respaldo al punto de acuerdo y su solidaridad con las víctimas, no solamente del caso ocurrido en Chetumal, sino también con los otros casos que se han registrado en todo el estado.

La legisladora Silvia Vázquez Pech, presidenta de la Comisión para la Igualdad de Género, aseguró que el caso del ataque ocurrido a la mujer en Chetumal, pone de manifiesto el peligro que significa ser mujer en Quintana Roo.

La diputada Elda Candelaria Ayuso Achach, señaló que, en pleno siglo XXI, el hecho de nacer mujer sigue siendo un factor de riesgo para la propia vida. Agregó que la violencia, de cualquier tipo, es detestable y condenable, es un cáncer para nuestra sociedad; pero la violencia en el ámbito familiar y la violencia de género, nos aleja más de ser una sociedad justa.

Por su parte, la diputada Sonia López Cardiel cuestionó la realización de los días naranjas para prevenir la violencia contra las mujeres, pues solo se utiliza para la foto y no se atiende el problema principal.

En tanto, la diputada Gabriela Angulo Sauri exigió respeto y justicia para las mujeres en Quintana Roo, asegurando que las diputadas de la XV Legislatura no quitarán el dedo del renglón y estarán muy pendientes al seguimiento de las investigaciones, de las medidas, acciones y sanciones que se apliquen a los involucrados en estos lamentables hechos.

El diputado Eduardo Martínez Arcila, presidente de la Gran Comisión del Congreso dijo que las áreas de seguridad pública no tienen otra más que poder a disposición de la autoridad a los agentes involucrados, al área jurídica o al propio juez cívico. No hay manera como se pueda justificar esta omisión grave en la que incurrieron. “No podemos tolerar que alguien que cobra un recurso público, atente en contra de lo que, con esos recursos estamos tratando de combatir, que son los actos violentos en contra de la mujer.

Martínez Arcila indicó que es necesario involucrarse más en estos temas y a la vez preguntarnos “si hemos hecho lo que a nuestro alcance ha estado para saber qué están haciendo las corporaciones policiacas”, sin embargo, destacó la necesidad de que quienes declaren en estos hechos, lo hagan sabiendo que contarán con el respaldo de la Legislatura en caso de que haya alguna autoridad superior involucrada.

“Que sin ningún temor digan si en estos hechos recibieron llamada alguna de alguna autoridad superior jerárquica, política, administrativa, que les haya dado la orden de que a ésta persona la dirigieran a tal lado (…) Es justo que si hay gente de otro nivel involucrada se diga y se pongan sus nombres para que nadie, ni un diputado, o un servidor público de mayor nivel del gobierno estatal o municipal, se le ocurra estar protegiendo a gente enferma o borracha que solo daña a la sociedad”, señaló.

Se presentan iniciativas para garantizar derechos a grupos vulnerables

Chetumal, Quintana Roo, 26 de julio de 2018. – La diputada Leslie Hendricks Rubio, presidenta de la Comisión de Desarrollo Familiar y Grupos en Situación de Vulnerabilidad presentó ante la Diputación Permanente de la XV Legislatura una iniciativa para reformar la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado, con el objetivo de prohibir los castigos corporales, así como los tratos humillantes o degradantes como formas de corrección disciplinaria.
La legisladora busca con esta propuesta armonizar la ley local conforme a lo dispuesto por instrumentos internacionales y la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, con la finalidad de la prohibición de las sanciones corporales.
La modificación a la ley solicita que las autoridades estatales y municipales, creen acciones de prevención respecto al uso de sanciones corporales y considerar enfoques diferenciados y focalizados para proteger de forma total a niñas, niños y adolescentes que se encuentren en situaciones de peligro.
En la sesión número 10, dirigida por el diputado Ramón Javier Padilla Balam, también se dio entrada a la iniciativa para expedir la Ley para el Cuidado y Protección a Personas con Debilidad Visual y Auditiva, presentada por la diputada Elda Candelaria Ayuso Achach, en su calidad de presidenta de la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología.

La ley que propone la legisladora, tiene la meta de promover la total integración a la sociedad de las personas con debilidad visual y auditiva, protegiendo sus derechos y necesidades que les son reconocidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en la Constitución local.
Según la iniciativa, será el Estado quien asegure el respeto y ejercicio de los derechos que les asisten a estas personas, y a su vez, a las autoridades estatales y municipales, les correspondería implementar de manera progresiva las políticas y acciones correspondientes conforme a los programas aplicables.
Ambas iniciativas, fueron presentadas a las comisiones legislativas correspondientes para su análisis y posterior dictamen.
Los presentes en dicha sesión estuvieron los diputados Eduardo Martínez Arcila, Jesús Zetina Tejero, José Luis González Mendoza, Carlos Mario Villanueva Tenorio y la diputada Yamina Rosado Ibarra.

Decreta Congreso reformas constitucionales avaladas por ayuntamientos

 

_+ Se trata de reformas en materia de mejora regulatoria y la nueva fecha de entrega de las iniciativas de leyes de ingresos municipales._

Chetumal, Quintana Roo. – Con el aval de los ayuntamientos, la XV Legislatura emitió los decretos por el que se adicionan y reforman diversas disposiciones de la Constitución de Quintana Roo en materia de mejora regulatoria, así como por las que se modifica la fecha límite para que los ayuntamientos presenten a la Legislatura sus iniciativas de leyes de ingresos.

En la sesión ordinaria número 23, presidida por el diputado Ramón Javier Padilla Balam, el Pleno del Congreso del Estado aprobó, además, el dictamen con minuta de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de los Municipios del Estado de Quintana Roo, y de la Ley de Catastro del Estado de Quintana Roo, relacionadas con las minutas constitucionales antes mencionadas.

En este sentido, el Pleno llevó a cabo el cómputo de votos de la minuta proyecto de decreto por el que se adiciona el párrafo tercero al Artículo 10 de la Constitución local, el cual fue avalado por los cabildos de Bacalar, Othón P. Blanco, Tulum, Cozumel, Isla Mujeres y Benito Juárez.

Con la minuta avalada, los tres Poderes del estado y los municipios, podrán implementar políticas públicas para la simplificación de trámites.

También realizó el cómputo de votos de la minuta proyecto de decreto por la que se reforma la fracción II del artículo 153 de la Constitución Local, misma que fue aprobada por los ayuntamientos de Bacalar, Solidaridad, Othón P. Blanco, Tulum, Cozumel y Benito Juárez.

De esta manera, los ayuntamientos tendrán como nuevo plazo hasta el 20 de noviembre de cada año para poder presentar sus iniciativas de ley de ingresos, así como las cuotas y tarifas aplicables a impuestos, derechos, contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria.

El Congreso dio lectura a una iniciativa de reforma a la Ley de los Municipios del Estado de Quintana Roo, presentada por el diputado Luis Ernesto Mis Balam, en la que se propone crear los institutos municipales para el desarrollo de la etnia maya y las comunidades indígenas.

Además, se dio lectura y se turnó a las comisiones para su análisis, a la iniciativa por la que se reforman diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, en materia de organización y funcionamiento del Poder Legislativo, presentada por los diputados Eduardo Martínez Arcila, Gabriela Angulo Sauri, Mario Baeza Cruz, María Yamina Rosa Ibarra, Jesús Alberto Zetina Tejero y Eugenia Solís Salazar, del grupo parlamentario del PAN.

La iniciativa propone crear la Junta de Gobierno y Coordinación Política, así como la modificación de la denominación de la Diputación Permanente para pasar a ser la Comisión Permanente, instancia a la que se propone eliminar la facultad de realizar nombramientos de magistrados, titulares de órganos autónomos, así como de otros servidores públicos que deban ser nombrados por la Legislatura; para que sea el propio Pleno quien lleve a cabo dichos nombramientos.

En la misma sesión, la diputada Marcelina de Jesús Sagrero Balado propuso emitir un punto de acuerdo, para exhortar a los ayuntamientos del Estado, para que, en un plazo no mayor de 30 días hábiles, preparen e instauren la figura de “Cabildo Infantil por un día”.

Finalmente, el Congreso del Estado aprobó un punto de acuerdo presentado por la diputada Gabriela Angulo Sauri, en el que se exhorta a la Secretaría de Educación del Estado, para que en coordinación con la Secretaría de Salud, instituciones educativas en materia de salud, Cruz Roja, Delegación Quintana Roo y Dirección Estatal de Protección Civil, diseñen e implementen en el Estado, un programa de capacitación en primeros auxilios dirigido al personal docente de las escuelas de educación básica públicas y privadas en el Estado.

Continúa Congreso revisión de cuentas públicas de órganos autónomos

 

_+ Instruye XV Legislatura a Auditoría Superior, iniciar procedimientos de fincamiento de responsabilidades._

Chetumal, Quintana Roo. – La XV Legislatura del Congreso del Estado aprobó los dictámenes de las cuentas públicas correspondientes al ejercicio fiscal 2016 de tres órganos autónomos y de tres instituciones educativas, algunas recibieron diversas observaciones que fueron solventadas oportunamente mientras que en otras se determinó iniciar los procedimientos de fincamiento de responsabilidades resarcitorias.

En la sesión ordinaria número 22, presidida por el diputado Ramón Javier Padilla Balam, el Pleno del Congreso dio lectura a los seis dictámenes presentados por la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta relacionados con la revisión de las cuentas públicas 2016.

De acuerdo con el dictamen de la cuenta pública 2016 de la Fiscalía General del Estado, la Auditoría Superior del Estado detectó presuntos daños y perjuicios al patrimonio en materia financiera por un importe de 10 millones 655 mil 965 pesos, en el rubro de servicios personales.

Según el informe de resultados de la cuenta pública, la Auditoría Superior identificó recibos de nómina menores a lo transferido a las cuentas de banco de los beneficiarios y a su vez. En virtud de que dichas observaciones no fueron solventadas en tiempo y forma, la XV Legislatura instruyó a la Auditoría Superior del Estado, a dar inicio al procedimiento de fincamiento de responsabilidades resarcitorias y en su caso, a la aplicación de las sanciones pecuniarias a que haya lugar.

En el caso de la cuenta pública 2016 del Colegio de Bachilleres del Estado de Quintana Roo, se realizaron cinco recomendaciones para el fortalecimiento del Control Interno, mismos que fueron atendidas en su totalidad y de manera oportuna durante la revisión de la misma.

Durante la revisión de la cuenta pública 2016 del Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado, se hicieron observaciones derivadas de la aplicación de los procedimientos de revisión de cada auditoría, las cuales fueron solventadas mediante la presentación de documentos que técnicamente las comprueban y/o justifican.

Respecto a la revisión de la cuenta pública 2016 de la Comisión de los Derechos Humanos del Estado de Quintana Roo, se detectaron presuntos daños y perjuicios al patrimonio por un importe de 118 mil 440 pesos en materia financiera. Asimismo, se detectaron inconsistencias y deficiencias administrativas, de control interno que derivó que la Auditoría Superior del Estado promoviera siete recomendaciones.

En el caso de la cuenta pública 2016 del Centro de Estudios de Bachillerato Técnico “Eva Sámano de López Mateos”, únicamente se hizo una recomendación para el fortalecimiento del Control Interno, mientras que las aclaraciones realizadas respecto a las operaciones financieras fueron atendidas en su totalidad y de manera oportuna con la presentación de documentos que técnicamente las comprueban.

Por último, en lo que se refiere a la revisión de la cuenta pública 2016 del Instituto de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales de Quintana Roo (IDAIPQROO), únicamente se detectaron inconsistencias y deficiencias administrativas que derivaron en cuatro recomendaciones para el fortalecimiento del Control Interno emitidas por la Auditoría Superior del Estado.

El Pleno Legislativo dio lectura a una iniciativa para adicionar unos artículos a la Ley de Agua Potable y Alcantarillado del Estado, presentada por el diputado Alberto Vado Morales, en la que se propone establecer la regulación, promoción, organización e incentivación para la cosecha de agua de lluvia en las zonas urbanas y rurales, así como para la planeación y armonización de las políticas públicas en materia de aprovechamiento de recursos hídricos y cosecha de agua.

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Aprueba Congreso cuentas públicas de ocho entidades fiscalizables

 

_+ La XV Legislatura da continuidad a los trabajos de revisión y fiscalización de organismos estatales y municipales._

_+ Turnan a comisiones iniciativa del Poder Judicial para robustecer procedimiento de selección de jueces._

Chetumal, Quintana Roo. – Como parte de sus facultades de revisión y fiscalización, la XV Legislatura del Congreso del Estado aprobó las cuentas públicas de ocho entes públicos estatales y municipales, en cuyos informes de resultados elaborados por la Auditoría Superior del Estado, no se detectaron presuntos daños y perjuicios al patrimonio.

En las sesiones ordinarias número 21 y 22, presididas por el diputado Ramón Javier Padilla Balam, el Pleno Legislativo determinó aprobar las cuentas públicas correspondientes al ejercicio fiscal 2016 de ocho entidades fiscalizables, entre las que se encuentran instituciones educativas y consejos municipales de promoción turística.

De acuerdo con los dictámenes elaborados por los diputados integrantes de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta, el ejercicio del presupuesto se ajustó a los términos y montos aprobados, además de que no se determinaron responsabilidades ni se impusieron sanciones resarcitorias, toda vez que los señalamientos efectuados durante el proceso de revisión fueron documentados y justificados oportunamente.

Así, el Congreso del Estado aprobó las cuentas públicas del Instituto Tecnológico Superior de Felipe Carrillo Puerto, Universidad Tecnológica de la Riviera Maya, Universidad Politécnica de Bacalar, Hidroponía Maya S.A. de C.V., Fundación de Parques y Museos de Cozumel, Procesadora de Carnes la Alianza, S.A. de C.V., y de los fideicomisos de promoción turística de los municipios de Benito Juárez y Solidaridad.

En la primera sesión realizada este miércoles, el Congreso del Estado dio lectura a la iniciativa por la que se reforman los artículos 117 y 118 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Quintana Roo; presentada por el magistrado José Antonio León Ruíz, Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de Quintana Roo, cuyo objetivo es el de robustecer el procedimiento para la selección de los funcionarios jurisdiccionales, particularmente de los jueces, del Poder Judicial.

 

Durante la segunda sesión ordinaria, el Pleno del Congreso dio lectura también a una iniciativa para reformar el artículo 123 del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Quintana Roo; presentada por el diputado Jesús Alberto Zetina Tejero, presidente de la Comisión de Seguridad Pública y Protección Civil, con la finalidad de garantizar la seguridad de las personas que forman parte de un proceso jurisdiccional.

Cabe mencionar que en la sesión ordinaria se contó con la presencia de alumnos del cuarto semestre del Centro Regional de Educación Normal (CREN) de Bacalar, quienes realizaron una visita guiada por el Congreso del Estado, para conocer el funcionamiento del Poder Legislativo y la labor que realizan los diputados.

Protestan en el Congreso por los cobros de CAPA

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AGENCIA SIM

Chetumal.- Unos cien usuarios de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado (CAPA) solicitaron la intervención de los diputados del Congreso del Estado de Quintana Roo, ante los cobros excesivos por el servicio de agua potable y ante las constantes amenazas de embargo de bienes a los morosos.
Raymundo Sangerman Andrade, ciudadano afectado por los cobros, relata que mantiene una deuda con la comisión desde el 2015; “pagué 30 mil, pagué nueve mil, pagué 15 y hasta el día de hoy mi deuda es de 200 mil pesos”.

El afectado señala que, pese a lo abonado su deuda no disminuyó, sino lo contrario, por los altos intereses. Además, los inspectores de CAPA acudieron hasta siete veces a su negocio, pero nunca encontraron fuga alguna ni solucionaron el problema.
Por su parte, Rodolfo Domínguez, asesor de los deudores de CAPA, señaló que la dependencia viola la ley, debido a que existe un acuerdo publicado en el Diario Oficial de la entidad, en el que el gobernador estipuló que hay un descuento del 100% para quienes presenten adeudos, y que es no solo para los usuarios de casa habitación, sino para negocios, y varios rubros como el hotelero y el industrial.
Dicho acuerdo está vigente hasta diciembre, por lo que piden a los legisladores que gestionen para que lo publicado se respete y así evitar las elevadas multas, que los han orillado a cerrar sus negocios, como ya le pasó a Sangerman Andrade.
Al lugar llegó el diputado Mario Baeza Cruz, quien escuchó el reclamo del ciudadano e indicó que revisará el caso.

Congreso sufre modificaciones en su composicion local

 

AGENCIA SIM

Chetumal.- A partir de la siguiente sesión del Congreso del Estado, el 9 de abril, la composición de la XV Legislatura cambiará radicalmente, no sólo por los 10 nuevos rostros que se integran, sino porque varias bancadas cambian de tamaño o incluso desaparecen por completo.

Fueron 11 los diputados locales que solicitaron licencia al cargo para lanzarse por un puesto de elección popular, ya sea para el Congreso de la Unión o un ayuntamiento, y, en varios casos, quienes los reemplazan pertenecen a otros partidos o tienen afiliación poco clara.
El PRD es una fracción que cambia por completo. A la renuncia de la diputada Laura Beristain Navarrete, hace más de un mes, ahora se suman las licencias de dos de sus diputados, quienes son reemplazados por otros perredistas. Por una sesión, tuvieron a una diputada más, Gaby Pallares, suplente de Candy Ayuso, aunque ya ingresó su solicitud de licencia, pues contenderá por el mismo puesto federal que su compañera de fórmula, la diputación del Distrito 3; esto significa que esa curul quedará vacía.

Nueva Alianza podría ser la gran ganadora, porque de uno, podrían pasar a tres diputados, ya que tanto la suplente de Leslie Hendricks como de Ana Paty Peralta militan en esa fuerza política.
Un cambio que también se dio, aunque sin relación con todas estas licencias, es el cambio de bancada de Silvia de los Ángeles Pech, que renunció a Morena para afiliarse a Encuentro Social, cuyo único diputado, Carlos Mario Villanueva Tenorio, dejó el cargo y será reemplazado por el ex dirigente de este partido, Iván Aros Salcido.

Reciben legisladores iniciativa ciudadana para reformar ley de tarifas de agua potable

 

+ Se dará el cauce legal a la propuesta ciudadana, para que sea analizada por las comisiones: Emiliano Ramos._

Cancún, Quintana Roo. – Los diputados Emiliano Ramos Hernández y Eugenia Solís Salazar, recibieron una iniciativa ciudadana presentada por un grupo de 50 personas encabezados por Esquivel Cruz González, para reformar la Ley de Cuotas y Tarifas de Agua Potable del Estado de Quintana Roo.

Los ciudadanos acudieron a las oficinas de representación del Congreso del Estado en la zona norte para entregar la iniciativa con la que buscan, según los firmantes, “frenar los abusos excesivos por el consumo de agua potable”.

El diputado Emiliano Ramos Hernández, presidente de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta y la diputada Eugenia Solís Salazar, presidenta de la Comisión de Derechos Humanos de la Legislatura, se comprometieron a dar cauce legal a la iniciativa ciudadana para que puedan ser analizada en las comisiones correspondientes.

“En esta XV Legislatura, hemos asumido una postura de puertas abiertas y de alianza con los ciudadanos para defender las causas de los quintanarroenses. Los diputados somos sus aliados para defender sus intereses”, afirmó el presidente de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta, Emiliano Ramos Hernández.

En su intervención, la legisladora Eugenia Solís Salazar, celebró el acontecimiento y reconoció que el trabajo en equipo siempre conduce a lograr cambios en beneficio de la sociedad, “cuenten con todo nuestro apoyo para que esta iniciativa de reforma sea una realidad lo más pronto posible”, dijo.

Por su parte, Esquivel Cruz González, representante del movimiento denominado “Agua para todos”, aseguró que la iniciativa presentada recoge el reclamo social del pueblo, y “va a permitir que el Congreso del Estado tenga nuevamente la facultad de aprobar los incrementos del costo del suministro de agua, es decir por cada año que se incremente la tarifa, que pase por el Congreso Local, porque actualmente se va sufriendo su incremento en el índice nacional”, explicó.

Debemos ordenar el desarrollo pero sin frenarlo: Juan Carlos Pereyra

 

La XV Legislatura, en coordinación con la SEDETUS, integran propuestas para la creación de una nueva Ley de Desarrollo Urbano._

En reunión de trabajo intercambian puntos de vista con especialistas en desarrollo inmobiliario y sector constructor._

Chetumal, Quintana Roo. – El diputado Juan Carlos Pereyra Escudero, en coordinación con la Secretaría de Desarrollo Territorial Urbano Sustentable del Estado de Quintana Roo, convocaron a una reunión de trabajo en las instalaciones de la Universidad de Quintana Roo, denominada Para un Crecimiento y Desarrollo Urbano Ordenado y Sustentable del Estado de Quintana Roo, para recibir propuestas e ideas a fin de crear una nueva Ley de Asentamientos Humanos para el estado.

En la reunión de trabajo se contó con la participación la bióloga Graciela Saldaña Freire en representación de la Secretaría de Ecología y Medio Ambiente del estado; la doctora Herlinda del Socorro Silva Poot, en representación de la Secretaría de Desarrollo Urbano Territorial Sustentable y del licenciado Víctor Ramírez Navarro, quien funge como asesor y consultor en este proyecto.

También asistieron los directores de Desarrollo Urbano de los Municipios de Othón P. Blanco y Bacalar, representantes de organizaciones como el Colegio de Arquitectos del Estado de Quintana Roo, la CMIC, Canadevi, Canaco y el Colegio de Ingenieros Civiles de Quintana Roo, así como de desarrolladoras inmobiliarias como el Grupo Promocasa, Grupo Edificadora y Vivienda y el Grupo Promotora Residencial, que acudieron a presentar sus propuestas para integrar un proyecto amplio e incluyente.

“Tenemos que meter orden y darnos cuenta que Quintana Roo ya no es el mismo de hace 40 años, que no podemos seguir con las mismas leyes y que no podemos seguir fomentando la corrupción que se genera con las lagunas legales que hay en la ley vigente”, dijo el diputado Juan Carlos Pereyra ante las organizaciones involucradas en el ramo de la construcción, protección al ambiente, desarrollo urbano y poblacional, así como a la ciudadanía en general que asistió a la reunión.

El objetivo de estos encuentros es abrir el debate sobre cómo debemos ordenar el desarrollo de los asentamientos urbanos y tomar en cuenta sus propuestas, de manera sustentable, con respeto al medio ambiente y con un manejo que cumpla con el marco legal a nivel federal que cierre el paso a irregularidades.

“La idea es crear el marco jurídico para homologar la ley vigente con la Ley de Asentamientos Humanos de la Federación, que es nuestra obligación y después crear un documento que nos ponga a la vanguardia en materia urbanística para trabajarlo desde los tres órdenes de gobierno, sin olvidar el tema de la sustentabilidad y de protección al ambiente, para armar algo que realmente beneficie al estado”, señaló.

También, dijo, contamos con muchos ejemplos de lo que no se debe de hacer pues Quintana Roo necesita ordenarse sin frenar el crecimiento, darle un balance y trabajar de la mano con los municipios, el Gobierno del Estado y la Federación “para sembrar lo que soñamos en materia de ordenamiento territorial: un estado moderno, con un desarrollo urbano equilibrado, sustentable y humanizado que cumpla con las características para que la gente viva correctamente”, indicó el legislador.

Por su parte la representante de la SEDETUS, Herlinda del Socorro Silva Poot, resaltó la importancia de que las dos secretarías que tuvieron representación en esta reunión, sumaran esfuerzos para generar un bien común. Recordó que el año pasado se iniciaron algunos trabajos previos a esta propuesta de reforma integral urbana y que se hicieron foros en Cancún, Chetumal y Playa del Carmen:

“Es muy importante que todos los ciudadanos tengan oportunidad de seguir aportando elementos para que esta reforma sea perfectible y poder seguir trabajando en el Eje 5 del Plan de Desarrollo Estatal que es un crecimiento ordenado y con sustentabilidad”, explicó.

En su participación la bióloga Graciela Saldaña Freire, quien acudió en representación de la Secretaría de Ecología y Medio Ambiente, señaló que es importante tomar en cuenta la perspectiva de todos los actores involucrados en el tema y que la ley que pueda surgir, como cualquier otra ley, será perfectible de acuerdo a las necesidades que tenga el estado, siempre tomando en cuenta la parte de desarrollo y la parte ambiental.

Este encuentro se suma a los realizados en diferentes foros en la zona norte del estado y se espera que, con la armonización a la ley general, se cree una nueva ley de la cual se desprenderían otros ordenamientos y reformas que van de la mano para mejorar las condiciones de vida de los quintanarroenses.

Tiene Quintana Roo nueva Ley de Participación Ciudadana

 

Se incluyen ocho mecanismos para que la ciudadanía participe en toma de decisiones: Mayuli Martínez._

+ Cumple Congreso con uno de los compromisos de la XV Legislatura: Emiliano Ramos._

La nueva ley incluye propuestas de la sociedad civil, legisladores y del Ejecutivo._

Chetumal, Quintana Roo. – Para respetar y promover en la ciudadanía el derecho a la participación en la vida pública del Estado y los Municipios, la XV Legislatura aprobó la nueva Ley de Participación Ciudadana para el estado de Quintana Roo que contempla ocho mecanismos como el referéndum, plebiscito, consulta popular, iniciativa ciudadana, silla ciudadana, consulta vecinal, presupuesto participativo y audiencias vecinales, así como los principios esenciales que rigen al gobierno y parlamento abierto.

En tribuna, la diputada Mayuli Martínez Simón, presidenta de la Comisión Anticorrupción, Participación Ciudadana y Órganos Autónomos, aseguró que este 21 de marzo es un día importante para Quintana Roo y para la participación proactiva, efectiva y responsable de los ciudadanos, pues hoy, bajo el contexto de la primera alternancia y una legislatura realmente plural, se ha cumplido con la promesa de poner a la vanguardia el marco legal vigente en materia de participación ciudadana, cuyo primer ordenamiento fue publicado en el Periódico Oficial un 14 de marzo de 2005.

“Hace 13 años, se publicó una ley de participación ciudadana ideada para cubrir las apariencias, para aparentar una democracia eficaz, incluyente y cercana a la gente, desde un gobierno lejano a la gente y renuente de la democracia. No había transparencia ni rendición de cuentas. No había división de poderes y combate a la corrupción, y mucho menos había elecciones justas y alternativas ciudadanas para participar en la vida pública la margen de los partidos políticos”, agregó.

Martínez Simón reconoció el trabajo de los diputados integrantes de las comisiones de Puntos Constitucionales, Puntos Legislativos y Técnica Parlamentaria, y de la comisión Anticorrupción, Participación Ciudadana y Órganos Autónomos, que participaron en el análisis de las ocho iniciativas sobre la materia.

También agradeció la participación ciudadana y las diferentes propuestas recibidas en las cuatro audiencias públicas realizadas en Cancún, Playa del Carmen, Cozumel y Chetumal, “este trabajo en conjunto nos permite tener una nueva Ley de Participación Ciudadana seria, fiable y real; hoy quiero decirles a los ciudadanos que su sentir será tomado en cuenta, bienvenida democracia de contrastes”, concluyó.

Por su parte, el diputado Emiliano Ramos Hernández, aseguró que, con la aprobación del dictamen, la XV Legislatura cumple con uno de los temas de la agenda que se plantearon todas las fracciones parlamentarias al inicio de esta Legislatura.

“Me parece que se cumple cabalmente con establecer nuevos mecanismos que permita empoderar a los ciudadanos de Quintana Roo, pasar de una democracia representantiva a una democracia participativa”, señaló.

Entre los temas relevantes abordados por los legisladores, es el carácter vinculante que deben tener los mecanismos de participación ciudadana. En el caso del referéndum, éste será vinculante cuando participe el 35 por ciento del listado nominal estatal actualizado y de éstos, la mitad más uno de las opiniones se manifeste en uno u otro sentido.

El referéndum será un mecanismo cuyo objeto es el de reconocer la expresión ciudadana, a través de la aprobación o rechazo de las leyes, o reformas, adiciones o derogaciones de las leyes expedidas por el Poder Legislativo, así como de las iniciativas de ley o decretos, adiciones o derogaciones de las leyes que se encuentran en proceso legislativo.

El plebiscito permitirá reconocer la expresión de la ciudadanía a través de la aprobación o rechazo a los actos, decisiones, obras y políticas públicas que emanen del titular del Poder Ejecutivo y de la Presidencia Municipal.

Estos mecanismos podrán ser solicitados por el titular del Poder Ejecutivo, la mayoría de los diputados integrantes de la Legislatura, la mayoría de los integrantes del Ayuntamiento que se trate y los ciudadanos que constituyan el tres por ciento de la lista nominal del estado o del municipio que se trate, al momento de la solicitud.

La consulta popular es un mecanismo para reconocer la expresión de la ciudadanía a través de la aprobación o rechazo de algún tema de trascendencia en el ámbito estatal o municipal.

A través de la iniciativa ciudadana, cualquier ciudadano quintanarroense podrá iniciar leyes o decretos de reformas. En el caso del referéndum, plebiscito y consulta popular, sólo podrán realizarse dos mecanismos de participación ciudadana por año.

Entre los mecanismos de participación ciudadana en el ámbito municipal, se estableció la figura de silla ciudadana, como un mecanismo que da derecho a los ciudadanos de un municipio de asistir y participar en las sesiones públicas de un Ayuntamiento, para presentar propuestas o solicitudes de determinados acuerdos o la realización de ciertos actos.

La consulta vecinal será un mecanismo para que la ciudadanía emita su opinión respecto a propuestas de solución a problemas colectivos del lugar donde residen, que constituirá un elemento de juicio para el ejercicio de las funciones de gobierno correspondientes.

A través del presupuesto participativo, los ciudadanos podrán decidir sobre la ejecución de obras prioritarias en los rubros de servicios públicos a cargo del municipio, recuperación de espacios públicos, infraestructura rural y urbana, entre otras; será un mecanismo público, objetivo, transparente y auditable.

La audiencia vecinal permitirá a los ciudadanos de un municipio, solicitar ante el Ayuntamiento se lleven a cabo reuniones de trabajo o recorridos en una colonia o localidad dentro de la circunscripción del municipio con el alcalde, síndico, regidores o los servidores públicos que para tal efecto se designe. Esto con el fin de verificar la forma y las condiciones en que se prestan los servicios públicos, el estado en que se encuentren los espacios públicos, obras e infraestructura en que la comunidad tenga interés o exista alguna problemática que resulte trascendente.

De acuerdo con el dictamen aprobado, corresponderá a los ayuntamientos realizar las adecuaciones o adiciones reglamentarias que correspondan en materia de silla ciudadana, consulta vecinal, presupuesto participativo, audiencias vecinales, consejo consultivo ciudadano, comités ciudadanos y comités de vecinos.

Cabe mencionar que la nueva Ley de Participación Ciudadana, también tomó propuestas contenidas en ocho iniciativas presentadas por la diputada Mayuli Martínez Simón, los diputados Fernando Zelaya Espinoza, Carlos Mario Villanueva Tenorio, Emiliano Ramos Hernández y José Esquivel Vargas, el gobernador del Estado Carlos Joaquín González y diputados integrantes de legislaturas anteriores.