Congreso- Pagina 17

Abre Marybel Villegas Congreso del Estado a multitud

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Chetumal.- Encabezados por la senadora Marybel Villegas Canché, cerca de 100 personas a las que no se les dejaba pasar, por supuestamente no contar con invitación, lograron ingresar al recinto legislativo, luego que la legisladora les abriera paso.
Entre gritos que “es del pueblo” y “no que no íbamos a pasar” los manifestantes entraron, ante la preocupada mirada de los elementos de seguridad.
Fue la propia senadora la que abrió los seguros de las puertas, además de instar a la multitud a que avanzara; lógicamente ante tal multitud ningún guardia opuso resistencia.
Con ello, se puso fin al acceso mediante invitación, que realizaba el personal de seguridad hasta ese momento.
“La gente del congreso solo cumple órdenes, instrucciones que dio Martínez Arcila, que todavía no se ha enterado que ya no manda, sino que la mayoría del grupo parlamentario, que es Morena, PT y Verde”, reclamó ella una vez adentro. “Este Poder Legislativo es la casa del pueblo, de todos los quintanarroenses ¡Nadie es dueño del Congreso!”.
Advirtió que la “corrupción” de Eduardo Martínez Arcila, presidente de la Gran Comisión, en el manejo de los recursos será investigada.

Congreso, sin señales de diputados electos

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Chetumal.- Los diputados electos de lo que será la XVI Legislatura tienen hoy y lunes para registrarse con sus documentos, ante el Congreso del Estado, previo a la instalación de su periodo, a partir del martes, 3 de septiembre; sin embargo, hoy no acudió ninguno.
Totalmente vacío lucieron los pasillos y espacios del Poder Legislativo hoy, al aparentemente preferir los 25 diputados electos esperar hasta el último día para presentarse.

De acuerdo a la convocatoria, deben presentar sus documentos que los acrediten como diputados electos, en día hábil, previo a la creación de la comisión instaladora, el lunes 2 de septiembre, fechan en la que deberán presentarse las bancadas, para que así se determinen los tres diputados que conformarán la Junta de Coordinación Política.
La primera sesión de la XVI Legislatura será el martes, 3 de septiembre.

En última sesión extraordinaria la XV Legislatura, avala la Ley de Seguridad Pública y pedir indulto a Mario Villanueva

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Chetumal.- En la sesión del tercer periodo extraordinario del tercer año de ejercicio legislativo quedaron aprobados, entre otros asuntos, las reformas al Código Civil de Quintana Roo, al Código Penal del Estado, la Ley de Seguridad Pública, de la Fiscalía General del Estado, entre otros asuntos.
Los puntos destacables de dicha sesión son la creación del Organismo Público Descentralizado denominado “Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública del Estado de Quintana Roo”; posponer la creación del Instituto de Vivienda de Quintana Roo; la ley contra el alconeo al reformar el artículo 204 bis del código penal para el estado libre y soberano de Quintana Roo; la ley de emergencia policial (mando único); el acuerdo por el que la XV Legislatura de Quintana Roo solicita respetuosamente al presidente de México, Andrés Manuel López Obrador otorgue el indulto total a favor del exgobernador Mario Ernesto Villanueva Madrid y el acuerdo por el que se exhorta de manera respetuosa a la Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) para que decrete como área natural protegida el Malecón Tajamar.
TENSOS ACUERDOS
Los puntos álgidos de la Sesión fueron la creación de la ley de Emergencia Policial y la solicitud de indulto al presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador a favor del exgobernador de Quintana Roo, Mario Ernesto Villanueva Madrid (1993-1999).
En cuanto a la lectura del Dictamen con Minuta de Ley de Emergencia Policial, Reglamentaria de la fracción X del Artículo 90 y del Artículo 157 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo; fue fustigada por la diputada Sonia López Cardel quien en Tribuna dijo que se tendría que regular cuándo y cómo se considerará una situación de emergencia y tendría que ser aprobada por el congreso del Estado.
“No es necesaria la ley, en virtud que existe un mando único de seguridad sin resultados positivos”, declaró en tribuna. Agregó que el presupuesto asegurado al Fortaseg (Fortalecimiento a la Seguridad Municipal), se tiene que asegurar que lo maneje el municipio.
Recordó que el presidente de la República ha manifestado en ocasiones su postura en que se trabaje en conjunto entre la federación, el estado y los municipios y que la guardia nacional será la aliada en materia de seguridad en el país.
“Lo que se pretende hacer en el estado, va contra los principios de la Cuarta Transformación y de la autonomía de los municipios”, enfatizó; además de agregar que dicho posicionamiento también está respaldado por el diputado, Emiliano Vladimir Ramos Hernández.
Otra algidez se dio entre el diputado Emiliano Ramos Hernández quien votó en contra de solicitar al presidente de la República el indulto a favor del exgobernador Mario Ernesto Villanueva Madrid, y al tomar la Tribuna dijo que no es posible que se pida un indulto para alguien que cometió un delito, que eso aplica para presos políticos, indígenas y luchadores sociales.
Recordó que su padre, Salvador Ramos Bustamante fue golpeado y encarcelado en 1993 presuntamente por orden del entonces gobernador, Mario Villanueva.
Por alusión, el diputado Carlos Mario Villanueva Tenorio dijo que las opiniones de Emiliano Ramos Hernández “es un tema personal, no político, no fue el gobierno del estado ni Villanueva Madrid, que lo encarcelaron (a Salvador Ramos) fue una demanda de fraude de otra persona. Lo pongo claro porque se nota y se denota que es un tema personal. Da una opción y le agradezco el tema médico y el tema de edad para que mi padre pueda regresar a su casa. Pero las cosas deben ser claras”.

Por cuestiones de intereses personales, Villanueva Tenorio no estuvo presente en la votación de solicitud de indulto a su padre. Sin embargo, la diputada Sonia López Cardiel manifestó su agradecimiento al “ingeniero Villanueva, pues gracias a él tenemos a Solidaridad”.
Nuevamente por alusión, Emiliano Ramos tomó nuevamente la tribuna para decir que no tiene nada que ver con asuntos familiares, pues esto no es un tema de rencores, hace años que perdonaron a quienes les agraviaron, porque no hay virtud en perdonar a quien te ama.
Agradece la represión recibida en su familia en el sexenio de Mario Villanueva y le dio fortaleza para participar en otros gobiernos. La propuesta se aprobó con 16 votos a favor y uno en contra.

INFORME DE NOSTALGIA
Por último, el diputado presidente de la mesa directiva, Eduardo Martínez Arcila destacó la labor llevada a cabo en la primera sesión del tercer periodo extraordinario de sesiones del tercer año de ejercicio constitucional, donde destacó las reformas para regular el despojo, castigar el alconeo y el robo de mascotas.

Respuesta al comunicado de prensa del Congreso de Guanajuato sobre el delito de “halconeo”

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Ciudad de México, a 06 de agosto de 2019. En respuesta al comunicado de prensa emitido por el Congreso de Guanajuato  con fecha del 5 de agosto de 2019, denominado “Reforma para combatir el “halconeo” atiende a las nuevas exigencias sociales”, en el cual niega que la adición del denominado delito de “halconeo” al Código Penal estatal en el artículo 222-b afecte el derecho a la información y el ejercicio periodístico, tal como lo comunicó ARTICLE 19 mediante el posicionamiento Delito de halconeo entró en vigor en Guanajuato, criminaliza la labor periodística del 4 de agosto, consideramos importante manifestar lo siguiente:

  1. ARTICLE 19 sostiene que la reforma aprobada por el Congreso de Guanajuato sí resulta violatoria de los principios de taxatividad, legalidad, seguridad jurídica y mínima intervención del derecho penal, además de las libertades de expresión, información y labor periodística, lo cual se advierte de la propia redacción del tipo penal, que sanciona con pena de prisión de hasta siete años a toda persona “que realice cualquier acto tendente a obtener y proporcionar información” sobre actividades en materia de seguridad pública, procuración e impartición de justicia, y ejecución de penas.
  2. La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) ya ha analizado y resuelto sobre la inconstitucionalidad del delito de “halconeo”, por su ambigüedad y la afectación directa que genera a la libertad de información y labor periodística . Así lo resolvió en las Acciones de Inconstitucionalidad 11/2013 y 09/2014, promovidas por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos en contra de reformas similares a los Códigos Penales de los estados de Chiapas y Michoacán.

Asimismo, se encuentran los amparos en revisión 482/2014 y 492/2014, que fueron promovidos por ARTICLE 19 respecto al mismo delito en Chiapas, en donde la propia SCJN determinó que los principales destinatarios de este tipo de normas penales son personas cuya función social se encuentra vinculada al ejercicio habitual del derecho a la información, es decir, las y los periodistas.

  1. Si bien en nuestro posicionamiento público citamos una parte de la iniciativa presentada por legisladores y legisladoras del Partido Acción Nacional en donde refieren que “no es objeto de la presente iniciativa castigar, por ejemplo, la labor de investigación periodística”, lo cual reitera el Congreso de Guanajuato en su comunicado de prensa; para ARTICLE 19 resulta importante poner énfasis en que, a pesar de esta afirmación, finalmente lo que se encuentra ahora vigente y obligatorio es el tipo penal contenido en el artículo 222-b del Código Penal estatal, mismo que conforme a su redacción ambigua y con su sola existencia, genera una afectación a derechos, a través del “efecto inhibidor” que produce y sobre el cual también la Suprema Corte de Justicia determinó en las acciones de inconstitucionalidad y juicios de amparo arriba mencionados.

En palabras de la Corte: “la norma impugnada tiene un impacto desproporcional sobre un sector de la población: el gremio periodístico. Al criminalizar la búsqueda de toda información relativa a la seguridad pública y a la procuración de justicia, es claro que uno de los sujetos destinatarios de la norma podrían ser los periodistas, quienes tienen como función social la de buscar información sobre temas de interés público a fin de ponerla en la mesa de debate público, por lo que la norma termina teniendo no sólo un efecto inhibidor de la tarea periodística, sino el efecto de hacer ilícita la profesión en ese ámbito específico. Todo lo anterior es demostrativo, a su vez, de la violación al principio de taxatividad.” 1

En este sentido, reiteramos que aunque la norma establezca como finalidad la comisión de algún delito o “entorpecer el cumplimiento de funciones de seguridad pública, procuración o impartición de justicia, o de ejecución de penas”, la propia norma y este supuesto no deja de constituir una ambigüedad. Es decir, si un periodista obtuvo y proporcionó información a la sociedad sobre alguna acción de seguridad pública y que una autoridad considere que “entorpeció” esa labor, actualiza el supuesto del tipo penal en contra del periodista.

  1. ARTICLE 19 considera que no son “supuestos” las manifestaciones vertidas en cuanto a lo que esta norma genera con su sola existencia y puede generar con su aplicación. La SCJN en el asunto de Chiapas y el delito de “halconeo”, también resolvió que “en el caso, como se ha señalado, la norma no es clara, precisa ni exacta respecto de la conducta reprochable que se pretendió sancionar, sino que está formulada de manera que puede llegar a permitir la arbitrariedad en su aplicación.” 2

Que este tipo de normas, generen afectación a derechos y permitan interpretaciones y aplicaciones arbitrarias y discrecionales, no es nada menor, pero para el Congreso de Guanajuato representan sólo supuestos sin relevancia, tal como lo evidenció en su comunicado de prensa. Es un análisis imprescindible que debe realizarse a la norma ahora vigente en términos constitucionales y convencionales.

Cabe recordar que, en lo que respecta a las acciones de inconstitucionalidad, como un mecanismo de competencia exclusivo de la Suprema Corte de Justicia, tiene por objeto plantear la posible contradicción entre una norma de carácter general y la Constitución, consistiendo en un control abstracto de constitucionalidad, por lo que el análisis que debe emprender el Máximo Tribunal resulta de vital importancia para determinar si una norma vulnera derechos humanos y, por ende, si es o no constitucional.

Asimismo, el Congreso de Guanajuato considera que “es, al menos, desproporcionado” decir que la norma genera un menoscabo a las libertades de expresión, información y labor periodística, tal como lo sostiene ARTICLE 19. Al respecto, es importante mencionar y reiterar que en este asunto lo desproporcionado proviene del propio Congreso estatal, al aprobar normas de este tipo, sin un análisis previo y a la luz de lo que ha resuelto la Suprema Corte, recordando la aplicación del principio de subsidiariedad en materia penal, debiendo ser ésta la ultima ratiodentro del orden jurídico.

Como ya lo referimos, ARTICLE 19 no es ajeno al contexto de violencia e inseguridad que impera en el país, como ahora en Guanajuato particularmente, sin embargo, una problemática social no se debe resolver generando otras problemáticas, ni mucho menos, afectando derechos humanos.

La alta responsabilidad que tiene cualquier órgano legislativo es de suma importancia para generar aquellas normas que sean necesarias en la sociedad y brinden soluciones, pero siempre debiendo tener como eje central los derechos de las personas. Contrario a lo que argumenta el Congreso de Guanajuato, el análisis de una norma no la “hace inviable”, pues esa es precisamente su labor como espacio legislativo y que debe ser abierto al debate público y participación ciudadana. Todo análisis respecto a cualquier norma debe partir del o los derechos humanos que se encuentren implicados.

Finalmente, ARTICLE 19 vuelve a exhortar a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y a la Procuraduría de los Derechos Humanos del estado de Guanajuato, a promover las acciones de inconstitucionalidad correspondientes en contra de la norma ahora vigente emitida por el Congreso de Guanajuato, y que sea la Suprema Corte de Justicia de la Nación quien ejerza el control abstracto de constitucionalidad sobre la misma, para determinar su invalidez, conforme a los precedentes ya emitidos.

[1]  Acción de inconstitucionalidad 11/2013. Sentencia publicada el 10 septiembre 2014 en el Diario Oficial de la Federación. Pág. 87

[2] Ídem. Pág. 87

Nota para prensa

Para mayor información, favor de contactar a comunicacion@article19.org o hablar al + 52 55 1054 6500 ext. 110 www.articulo19.org

ARTICLE 19 es una organización independiente de Derechos Humanos que trabaja alrededor del mundo para proteger y promover el derecho a la libertad de expresión. Toma su nombre del Artículo 19 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la cual garantiza la libertad de expresión.

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Analizará Congreso iniciativas para eficientar recaudación fiscal

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_+ La Diputación Permanente da entrada a varias iniciativas presentadas por el gobernador del Estado._

_+ También se propone crear el Centro Estatal de Evaluación y Control de Confianza._

Chetumal, Quintana Roo. – Con la finalidad de eficientar la recaudación de recursos, el Congreso del Estado de Quintana Roo dio entrada a varias iniciativas promovidas por el titular del Poder Ejecutivo Estatal, para realizar modificaciones y adecuaciones a la Ley del Servicio de Administración Tributaria de Quintana Roo, al Código Fiscal del Estado y a la Ley Orgánica de la Administración Pública.

En la sesión número 9 de la Diputación Permanente de la XV Legislatura del Estado, presidida por el diputado Eduardo Martínez Arcila y a la que asistieron las diputadas Yamina Rosado Ibarra, Candelaria Ayuso Achach y los diputados Emiliano Ramos Hernández, Carlos Mario Villanueva Tenorio, José Luis González Mendoza y Ramón Javier Padilla Balam; se dieron lectura a diversas iniciativas presentadas por el gobernador Carlos Joaquín González en materia fiscal.

Se trata de la iniciativa de decreto por la que se reforma el artículo 33 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Quintana Roo; que busca facultar a la Secretaría de Finanzas y Planeación (SEFIPLAN) a realizar revisiones electrónicas para comprobar el cumplimiento de las obligaciones fiscales de los contribuyentes.

En lo que se refiere a la iniciativa por la que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Fiscal del Estado, se busca incorporar dichas revisiones electrónicas dentro de las facultades de comprobación de las autoridades fiscales y normar su desahogo.

En tanto, la iniciativa de decreto por la que se reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Servicio de Administración Tributaria del Estado de Quintana Roo; se plantean adecuaciones para consolidar a este organismo, tales como incluir a la Junta de Gobierno y a la Dirección General dentro del reglamento.

También se propone modificar la forma de nombrar al titular del SATQROO, para que dicho nombramiento recaiga bajo la responsabilidad del titular de la SEFIPLAN, así como adicionar tres facultades al director general, entre otras modificaciones.

En la misma sesión, se dio lectura a una iniciativa para crear el Centro Estatal de Evaluación y Control de Confianza, como un órgano desconcentrado de la administración pública estatal dependiente de la Secretaría de Seguridad Pública, encargado de realizar las evaluaciones de control de confianza requeridos en los procesos de selección de aspirantes, evaluación para la permanencia, desarrollo y la promoción tanto para los aspirantes o integrantes de las instituciones policiales, de procuración de justicia, del sistema penitenciario y de las unidades encargadas de la seguridad pública estatal y municipal.

Para ello, el Ejecutivo Estatal propone reformar diversas disposiciones de la Ley que crea el Organismo Público Descentralizado denominado Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública del Estado de Quintana Roo; la Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Quintana Roo; la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Quintana Roo y la Ley de Seguridad Pública del Estado de Quintana Roo.

Finalmente, se dio lectura a la Propuesta de la Diputación Permanente por el que se promueve mediante Acuerdo que la Honorable XV Legislatura del Estado de Quintana Roo, solicite de forma respetuosa al licenciado Andrés Manuel López Obrador, presidente de los Estados Unidos Mexicanos, con fundamento en lo que dispone el Artículo 97 Bis del Código Penal Federal, otorgue indulto total a favor del C. Mario Ernesto Villanueva Madrid.

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Se luce el Congreso: aprueban 13 reformas que harán historia en Quintana Roo

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*Productivo periodo extraordinario en el Congreso: se avalan 13 reformas*

_+ Se aprueba Ley de Protección y Bienestar Animal que prohíbe corridas de toros y peleas de gallos en Quintana Roo._

_+ También se votó a favor de reformas en materia de protección civil, movilidad, desarrollo familiar, medio ambiente y contra el acoso escolar._

Chetumal, Quintana Roo. – La XV Legislatura del Estado de Quintana Roo, en cumplimiento a su agenda legislativa, aprobó un paquete de 13 reformas que contemplan modificaciones legales en materia de protección y bienestar animal, desarrollo rural sustentable, protección civil escolar, prevención del acoso escolar y desarrollo familiar, entre otras.

En el marco del segundo periodo extraordinario de sesiones, el Pleno Legislativo avaló la nueva Ley de Protección y Bienestar Animal del Estado, la cual incorpora las propuestas hechas por la sociedad civil -recogidas en las mesas públicas de trabajo- con las que se regula la tenencia de animales domésticos, se procura la protección animal y se prohíbe los actos que impliquen sufrimiento o daño como las corridas de toros y peleas de gallos.

Esta ley contiene medidas para llevar a cabo acciones que fomenten la cultura de protección a los animales, así como de su trato digno y respetuoso. De igual forma se fijan reglas para la cría, venta y exhibición de animales, se establecen las obligaciones en materia de protección animal, así como el procedimiento de la captura de animales abandonados o perdidos.

También se establecieron requisitos mínimos para tener un animal de compañía, así como el establecimiento de condiciones y límites para el número de animales en refugios y se elevaron a rango de ley algunas disposiciones reglamentarias que ya existen en los municipios de la entidad.

Las asociaciones de protección animal podrán rescatar dentro de los hogares a los animales en estado de abandono, siempre y cuando exista un mandamiento judicial que así lo determine.

En esta sesión se expidió la nueva Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Quintana Roo, ordenamiento jurídico que busca cuidar las condiciones de vida humana de la población rural.

Con la ley se busca mejorar el acceso a la tierra, al agua, a las tecnologías apropiadas y asequibles, recursos productivos y financieros, aumentar la productividad de las comunidades rurales pobres, promover la participación de los pobres en la adopción de decisiones sobre política económica, distribuir los beneficios derivados del aumento de la productividad, conservar y proteger los recursos naturales e invertir en infraestructura rural, educación e investigación.

De igual forma, los diputados de la XV Legislatura votaron a favor de impulsar la meliponicultura en la entidad, con la finalidad de rescatar a la abeja propia de la región (la abeja sin aguijón) que se encuentra en peligro de extinción, que ayuda a la polinización y a la colecta de miel.

Con las reformas a la Ley de Protección y Fomento Apícola del Estado, se garantizará que las autoridades impulsen los mecanismos conducentes para el fomento de la meliponicultura, así como la creación de programas de capacitación, investigación, difusión y financiamiento, con el fin de conservar y proteger los usos y costumbres de las comunidades mayas en el estado.

_REFORMAS EN MATERIA EDUCATIVA_

El Pleno avaló reformas a la Ley para Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia entre Estudiantes del Estado de Quintana Roo, para actualizar la definición de lo que debe entenderse por violencia entre estudiantes y homologarlo con los criterios establecidos por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).

Además, para que cada escuela de nivel básico cuente con una herramienta de apoyo que les permita reconocer las situaciones de riesgo en las que se encuentran y contar con elementos para adoptar medidas preventivas, el Congreso del Estado de Quintana Roo aprobó reformas a la Ley de Protección Civil, la Ley de Educación y la Ley de Infraestructura Física Educativa del estado.

Con las modificaciones se busca fomentar la cultura de protección civil, al propiciar que cada escuela de nivel básico cuente con un programa especial de seguridad de emergencia escolar.

Los legisladores aprobaron la creación de un Registro de Deudores Alimentarios Morosos del Estado de Quintana Roo, en el cual se inscribirá a las personas que hayan dejado de cumplir injustificadamente por más de 60 días sus obligaciones alimenticias ordenadas por los jueces y tribunales, o establecidas por convenio judicial.

Dicho listado lo llevará la Oficina Central del Registro Civil, instancia que verificará si alguna de las personas interesadas en contraer matrimonio se encuentra inscrito en dicho registro.

Los deudores alimentarios morosos podrán ser anotados en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio del Estado, en los folios reales de los que sea propietario el deudor.

_TEMAS ATENDIDOS EN LA SESIÓN_

En otros asuntos abordados en el periodo extraordinario, el Congreso del Estado autorizó al Ayuntamiento de Isla Mujeres, establecer la temporalidad de 25 años en las bases de la convocatoria a expedirse dentro del proceso de licitación para el otorgamiento de la Concesión de Transporte Urbano de Pasajeros en Autobuses en Ruta Establecida del citado municipio.

Las diputadas y diputados de la XV Legislatura, votaron a favor de reformas a la Ley de Movilidad, las cuales buscan otorgar a la familia del concesionario del transporte público de pasajeros el derecho de preferencia y continuidad en la transmisión o cesión o transferencia de los derechos y obligaciones concesionarios, cuando el titular de esta fallece; así como establecer que este servicio cuente con un seguro que brinde seguridad cuando menos a terceros y usuarios.

El Congreso del Estado aprobó reformas a la nueva Ley Orgánica del Poder Legislativo, con las que se homologa al texto constitucional local diversas disposiciones relativas a la fecha de instalación de la nueva legislatura.

De igual forma se aprobaron modificaciones a las leyes de hacienda de los municipios de Solidaridad y de Lázaro Cárdenas, a fin de adecuar el derecho de saneamiento ambiental con el valor de la Unidad de Medida y Actualización (UMA).

Con las modificaciones avaladas, los visitantes que se hospeden en Solidaridad y en la zona insular de Lázaro Cárdenas, deberán cubrir un derecho del 30 por ciento del valor de una UMA. Para quienes solo visiten y no se hospeden en dicha zona insular, pagarán el 20 por ciento de una UMA.

Finalmente, se atendió el rezago legislativo de las comisiones ordinarias de Puntos Constitucionales, Puntos Legislativos y Técnica Parlamentaria, Hacienda, Presupuesto y Cuenta, Asuntos Municipales, Salud y Asistencia Social, Derechos Humanos, Educación, Ciencia y Tecnología, Turismo y Asuntos Internacionales.

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Congreso aprueba ley donde se prohíbe corridas de toros y peleas de gallos en Quintana Roo

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Chetumal.- Con voto dividido, los diputados aprobaron hoy una nueva Ley de Bienestar Animal, añadiéndole una fracción en la que de forma explícita quedan prohibidas las corridas de toros y las peleas de gallo. Otras obligaciones son que los ayuntamientos tengan una Dirección de Bienestar Animal y se cuente con un consejo de expertos, a ser renovados cada cuatro años.
La iniciativa fue presentada por la diputada Eugenia Solís Salazar, la que fue avalada de forma unánime; sin embargo, la independiente Sonia López Cardiel tomó la voz y solicitó que se añadiera una prohibición explicita para las corridas de toros y las peleas de gallos, regresando Solís Salazar para hacer justamente eso.

“Solo promueven tortura y muerte, aunque se les disfrace de arte, deporte o cultura”, alegó la panista, quien indicó que no debe normalizarse esta actividad para las nuevas generaciones.
La pevemista Santy Montemayor indicó que esta adición no era por ocurrencia de ellas tres, sino porque es la exigencia de diversas asociaciones civiles y la ciudadanía en general.
En contra se pronunció Carlos Mario Villanueva Tenorio, quien indicó que esta atribución debiera recaer en los municipios. Más explícitamente, Eduardo Martínez Arcila indicó que no debieran dejarse guiar por visiones personales sobre el tema y que hay zonas en el estado con tradiciones y festivales que utilizan animales, aunque no sean crueles en extremo.
“No tengo capacidad para dictar una norma para todo el estado, sin conocer la dinámica de cada región”, indicó.
En su intervención, López Cardiel exhortó a sus compañeros a votar por aquellos sin voz y que son maltratados o muertos, y no por intereses económicos particulares.
Finalmente, la reformada ley fue avalada con el voto a favor de 12 diputados, del PRI, PVEM e independientes. Ocho votaron en contra, principalmente el bloque del PAN, salvo Solís Salazar.

MANIFESTACIÓN DE ACTIVISTAS
Previamente, un grupo de activistas de derechos animales se manifestaron afuera del recinto legislativo, con una manta que no les permitieron ingresar en donde denunciaban la crueldad de las corridas de toros.
Magdalena Mulia Cabrera indicó que representan a siete asociaciones de Othón P. Blanco y que no estaban satisfechos con la reforma de ley, pues no prohibía explícitamente a las corridas de toros y peleas de gallo (cosa que fue añadida posteriormente).
“Abogamos por la civilidad, por la convivencia pacífica, pues la violencia engendra violencia y los niños no pueden ver esto como algo normal”, alegó.

Pide AMLO a futuro Congreso a actuar sin venganzas

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Playa del Carmen.-Hablando ante miles de personas en esta ciudad, el presidente Andrés Manuel López Obrador afirmó que ni su gobierno ni el gobernador se entrometieron en las elecciones locales, con el resultado que el Congreso será por fin libre de actuar, aunque instó a los futuros diputados a actuar sin venganzas, sino con altura y unidad.
El presidente de la República estuvo en un atiborrado centro deportivo de la colonia Colosio, para inaugurar un programa de intervención urbana para Solidaridad, por 500 millones de pesos. Ante los presentes, afirmó que “afianzar la democracia” también es parte de la Cuarta Transformación, dejando atrás la compra de votos.


Aquí, dijo que debía reconocer al gobernador, Carlos Joaquín González, pues “sin temor a equivocarse” puede afirmar que no hubo intervención gubernamental en el proceso electoral, acotando que aunque ya no existe el Cisen, sí está enterado de todo lo que pasa.
Ejemplificó que los gobernadores lo que más cuidan es mantener mayoría en el congreso para que le “tapen sus corruptelas”; sin embargo “en este caso, no sucedió lo mismo, y este señor dejo en libertad al pueblo de Quintana Roo para que eligiera a sus gobernantes”.


El próximo congreso local (cuya mayoría tendrá Morena) resolverá “con libertad”, pero sin venganzas, insistió, pues las elecciones quedaron atrás y deben unirse todos y actuar con altura.

“LLEGÓ LA HORA AL SURESTE”
En un discurso muy similar al que pronunció horas antes en Tulum, López Obrador destacó las diversas acciones implementadas por su gobierno, como apoyos al campo, créditos a la mano, becas a adultos mayores y estudiantes, entre otras, indicando que el presupuesto alcanzará poniendo fin a la corrupción.
Indicó que activos de gobierno subastados se han ido directamente a ayudar a municipios necesitados y anticipó que la Casa Maya, residencia presidencial en Cozumel, se venderá y el dinero “será para los pobres de Quintana Roo”, aunque también indicó que se investigará este caso.
Citando al cantautor catalán Joan Manuel Serrat (quien tomó las palabras del poeta uruguayo Mario Benedetti), el presidente afirmó que “el sur también existe” y que tanto el sur como al sureste “ya le llegó su hora”, pues han aportado mucho a México sin recibir mucho a cambio.
Sobre estas acciones específicas se comprometió a que al terminar su sexenio se basificará a todos los trabajadores del sector salud, lo que avanzará poco a poco.
Destacó el Tren Maya y los 40 mil millones de pesos que traerá a Quintana Roo, cantidad inédita para la entidad
También abordó el programa de intervención urbana que vino a inaugurar para Solidaridad, por 500 millones de pesos, que no es en todo el país, sino solo en centro turísticos, pues no se puede tolerar que hoteles de lujo coexistan con colonias sin siquiera servicios básicos.
Indicó que, aunque se empieza en Playa del Carmen, ya le tocará a Cancún, Tulum y Cozumel.

AGUAKAN
Previamente, el presidente Andrés Manuel López Obrador, en su venida por automóvil desde Tulum, fue abordado por un grupo de ciudadanos, quienes le expusieron inconformidades contra la empresa concesionaria del agua, Aguakan, cosa que parece haber permeado en él, pues lo mencionó en su discurso.
López Obrador declaró que “estuve escuchando” que hay inconformidad por lo del agua, tema que de inmediato arrancó muchísimos aplausos del auditorio.
“Eso se va a atender. Aquí la presidenta municipal está tomando nota, y también el gobernador”, declaró.
El presidente informó que ellos sabrán dar respuesta “y si hace falta el apoyo federal, cuenten con nosotros”.

INTERVENCIÓN URBANA
Antes del presidente, habló el titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), Guillermo Meyer, quien anunció la inversión de 500 millones de pesos por el programa de intervención urbana, que se dijo se integra con la llegada del Tren Maya, para parques, centros culturales, centros comunitarios, unidades deportivas, pavimentación de calles y mejora de viviendas.
El funcionario federal detalló algunas de las acciones dentro de este programa, como destinar 30 millones de pesos para una Ciudad Juventud en la colonia Ejidal, donde también se invertirá un monto igual para un Centro de Desarrollo Infantil, Centro Cultural y la renovación del Poliforum.
En Bellavista, con 80 millones de pesos se construirá un Centro de Rehabilitación Integral y un parque y con otros 20 millones se pavimentarán calles e introducirá alumbrado público.
En la colonia 28 de Julio, 11 millones irán para el parque deportivo del mismo nombre y centro comunitario, así como 500 nuevas viviendas y mil acciones para titular terrenos.
Indicó que Playa del Carmen no sólo es Playacar o Mayakobá (zonas para la clase alta), sino también en las colonias mencionadas y la Forjadores.
Cabe destacar que, aunque no detalló la totalidad de las acciones de esta inversión de 500 millones de pesos, muchos de los presentes de inmediato comenzaron a gritar por la colonia Colosio, al percibirla excluida del programa.
También habló el director de Fonatur, Rogelio Jiménez Pons, para detallar las bondades del Tren Maya, que permitirán el reordenamiento de las ciudades donde haga parada, al ser una alternativa de desarrollo con “una visión más incluyente, justa y responsable con el medio ambiente”.
Indicó que Solidaridad ha sido el municipio con mayor crecimiento en las últimas décadas, lo que también generó grandes desórdenes. Noticiaspedrocanche.com

Ningún candidato a diputado de los perdedores en los distritos, alcanzó una diputación, según el Instituto Electoral

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Diputaciones de “repechaje” no cumplen objetivo
La dispersión del voto, y los bajos porcentajes de los partidos, conspiraron en contra de este nuevo sistema.
Las diputaciones de “repechaje”, que ofrecían en apariencia una representación más justa en el Congreso del estado, fueron al fin de cuentas un espejismo.
Con el reparto oficial que realizó el Instituto Electoral de las diputaciones plurinominales el último domingo, se confirmó que ningún candidato a diputado de los perdedores en los distritos, alcanzó una diputación por esa vía.
Esto sólo variaría si MORENA lograra que la Justicia Electoral le otorgue, finalmente, la tercera plurinominal que el partido reclama.
En ese caso, ese espacio sería para Edgar Gasca, el mejor candidato hombre perdedor del partido de AMLO en el estado.
El gran problema que tuvo este sistema es que generó falsas expectativas, porque ni siquiera los partidos políticos lo entendieron del todo. Por supuesto, se trata de una falla fundamental de los partidos
Tan es así, que hasta horas antes de que se definieran las plurinominales, había candidatos que creían que los cinco mejores perdedores en los distritos serían los que alcanzarían una plurinominal, cuando la ley nunca contempló eso.
O había quienes creían que la segunda plurinominal sería para el primer lugar de la lista de los de repechaje. Y eso tampoco era así.
El artículo 374 de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del estado, al hablar de las diputaciones plurinominales, dice que los partidos arman una lista de 5 candidatos, y explica cómo se arma la lista de “repechaje”.
Dice:

·

“El Consejo General del Instituto, elaborará una segunda lista de cinco candidatos propietarios de entre las personas postuladas que hayan participado bajo el principio de mayoría relativa por el partido político que corresponda, y que no habiendo obtenido el triunfo, hubieren obtenido los mayores porcentajes de votación válida distrital. Dicha lista igualmente deberá integrarse de manera alternada por género iniciando por el género contrario al que encabece la lista preliminar.
El porcentaje de votación válida de los candidatos en los distritos referidos en esta fracción, se debe calcular con el total de la votación válida del partido en el Estado”.

·

Ese es el artículo que regula este tema.
Dice que de los candidatos perdedores de cada partido, se arma una lista de cinco pluris de acuerdo al porcentaje de votación que cada uno haya tenido, con respecto a los votos del propio partido.
La otra lista de pluris es la que presenta el partido.
El tema que se dio en este caso, es que por la distribución “en segmentos” que se hace de los plurinominales, en los hechos, los dos primeros que ingresan a la Legislatura son los de lista.
O sea que un candidato perdedor, para ingresar a la Legislatura, requiere que su partido alcance tres plurinominales.
En esta ocasión, por la dispersión del votos, y porque ningún partido tuvo una clara hegemonía (el que más votos sacó fue MORENA, con apenas poco más del 26%) los candidatos perdedores quedaron muy lejos de llegar al Congreso.
Los 10 plurinominales se repartieron: dos al PAN y dos a MORENA (los primeros de la lista tradicional de cada partido) y uno a cada uno de los primeros de esa lista para el PRI, PVEM, MC, MAS, PRD y Confianza. 
Se trata, debe aclararse, de un sistema que es la primera vez que se utiliza, y que pudiera requerir de ajustes, que deberán ser trabajo de la próxima Legislatura.

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Abstencionismo muestra que nadie hizo bien su trabajo, afirma Martínez Arcila

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Chetumal.- Apenas dos de cada 10 ciudadanos acudieron a las urnas este pasado domingo, lo que muestra que “nadie hizo bien su trabajo”, aceptó el diputado Eduardo Martínez Arcila, presidente de la Gran Comisión, quien indicó que la responsabilidad es compartida entre funcionarios de gobierno, diputados, candidatos, autoridades electorales y los medios de comunicación.

Cuestionado sobre la jornada electoral, indicó que el proceso fue poco interesante para la ciudadanía, lo que debe mover a la reflexión a todos los actores involucrados, pues “no puedes aspirar a tener buenas decisiones de gobierno, cuando el ciudadano muestra nulo interés”.
La participación del 20% significa que prácticamente votaron las estructuras, quienes tiene un interés particular en el proceso, pero no la ciudadanía en general.
Cuestionado sobre los dichos de la presidenta del Ieqroo, Mayra San Román Carrillo, quien culpó a los partidos por los resultados, indicó que sería una irresponsabilidad por parte de ella el pretender ser ajena a este problema, en el que todos deben asumir parte de la culpa.
Sobre los resultados favorables hacia Morena, indicó que, así como el PAN no es mayoría en la actual Legislatura, con solo seis diputados, tampoco ellos lo serán de la siguiente.
Indicó que ellos han construido las mayorías porque a los legisladores de distintos partidos los ha unido el bien de Quintana Roo y así deberá ser a futuro.
“Difícilmente puedes obtener mayoría en elecciones, eso obliga a hacer política”, comentó.

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